Создание пользователей через DataService - SecurityException

Добрый день ! Тестирую метод создания пользователей через DataService.

Предварительно авторизуюсь через POST http://localhost/ServiceModel/AuthService.svc/Login от имени supervisor. В BPM supervisor имеет орг.роль System administrators, с разрешением управления справочником пользователей. После авторизации добавляю header BPMCSRF в заголовок запроса POST http://localhost/0/DataService/json/reply/InsertQuery.

Получаю ответ 500 SecurityException

"responseStatus": {

    "ErrorCode": "SecurityException",

    "Message": "Текущий пользователь не имеет прав на объект \"SysAdminUnit\"",

    "Errors": []

  }

Просьба прокомментировать, каких прав пользователю supervisor не хватает для создания пользователя в SysAdminUnit, возможно надо использовать другой способ

Текст запроса создания пользователей и ответ приложены